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加快建设服务全民的高质量教育体系

教育新闻 admin 28浏览

党的十九届五中全会提出,“十四五”时期建设高质量教育体系,使全民受教育程度不断提升。“十三五”时期,教育现代化进展显著,各级教育普及程度均已达到甚至超过中高收入国家平均水平。当前我国教育处于由规模扩大到质量提升为主的转型期、教育体系结构的重塑期,笔者认为,要深化教育供给侧结构性改革,推动教育发展方式的转变,为全民终身学习提供更高质量、更加公平、更为多样的教育服务,应从以下四方面着力。

一是健全优质均衡的基本公共教育服务体系,教育投入重点从条件保障向内涵提升转变。“十三五”期间,全面改薄、教育现代化推进工程等重大工程项目显著改善了贫困地区、农村地区学校的基本办学条件,目前全国超过95%县(市、区)通过了国家义务教育基本均衡发展的督导评估认定,但城镇大班额、农村学校散小弱的问题仍存在。要统筹区域和城乡教育发展,优化城乡学校布局结构,加快义务教育由县域基本均衡向优质均衡迈进。要坚持基本办学条件改善与办学内涵质量建设相结合,加快构建德智体美劳全面培养的教育体系,促进学生综合素质的全面提升。

二是形成更高水平的人才培养体系,通过深化科教融合、产教融合释放高校创新潜能。五中全会提出,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。我国高等教育毛入学率已达51.6%,进入普及化阶段,高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点,在国家创新体系中具有重要支撑作用。要支持高校汇聚资源,建设一批前沿科学中心、协同创新中心,加强基础研究和关键核心技术攻关,加快创新人才的系统培养和开发利用。推动高校融入区域创新体系,以需求为导向推进产学研用一体化发展,实现产业链、创新链和人才培养链融合发展,培养更多行业企业急需的高水平应用型人才。

三是健全普惠便利的终身学习体系,将教育服务由学龄人口为主拓展到面向人人。我国新增劳动力接受过高等教育比例已超过50%,但新技术革命需要人力资源的持续开发,人民群众对继续教育的需求更加迫切更为多样。要加快建立渠道更加通畅、方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便利的终身学习体系,支持各级各类学校参与继续教育,促进学历教育与非学历教育协调发展,实现校内教育与校外教育的紧密衔接与资源共享。要推动各地建设综合性学习场所和平台,为全社会学习者提供便利、多样、普惠的学习机会。

四要构建开放共享的信息化教育体系,推动新技术与教育融合创新发展。新冠疫情以来,大规模在线教育发挥了重要作用,也暴露出基础、创新与应用等方面的不足。应将教育信息化基础设施建设作为新基建的重要内容,加大对教育网络和数字教育资源公共服务体系的投入。要支持社会力量发展教育服务新业态,促进校内外资源融通创新,加快信息技术在教育教学中深度应用,扩大优质教育资源供给与共享。要积极利用5G、大数据、人工智能等先进技术,着力发展面向未来的教育平台、教学方式、考试评价和管理服务,助推教育理念、模式、方法、治理等的现代化,为到2035年建成教育强国提供强大的创新动力。

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